Análisis del concepto jurídico “estar a cargo” en el régimen comunitario

Resumen

El presente artículo analiza el derecho a la reagrupación familiar en el ámbito de la Unión Europea en especial conexión con el concepto jurídico indeterminado de “estar a cargo”. El trabajo, igualmente, trata de describir las diferentes connotaciones legales que este concepto-requisito mantiene en función sea de aplicación el régimen general de extranjería o el llamado régimen comunitario. Por último, y a la luz de la jurisprudencia del TJUE, trataré de extraer los medios y los principios de prueba fundamentales para tener por acreditado el referido requisito que siempre se debe analizar conforme los derechos y medios de prueba admitidos en derecho que cada legislación interna de los Estados miembros disponga. En este sentido y en relación con los menores ciudadanos de la Unión Europea que dependen de progenitores extra-comunitarios en situación administrativa irregular, la jurisprudencia del TJUE, sobre la cual me detendré por su relevancia, ha sido especialmente sensible a la hora proteger el interés superior del menor conjugándolo con el pleno ejercicio y disfrute de sus derechos como ciudadano de la UE, estos últimos, de conformidad a lo dispuesto al artículo 20 TFUE.